浙江兩票制即將實施 藥品出廠價被追溯

按國家對兩票制的安排，醫改試點省要在2017年內率先推行，目前11個醫改試點省中，只剩下江浙滬三省市未公布實施方案。

4月19日，為加快推進浙江兩票制，國家衛計委在京召開專題工作座談會，會議重申了醫改試點省和醫改試點城市要在2017年率先推行浙江兩票制，于6月底前研究制定本地區推行兩票制的具體辦法。

看來，座談會是成功的大會，效果馬上出來，浙江開始征求意見！計劃2017年7月1日起實施，過渡期3個月。

浙江兩票制政策，與國家版雷同的部分暫且不表，具有浙江特色的內容重點如下：

1）對生產企業的認定中，允許上市許可人、國內分包裝企業、生產企業之間產品經營權轉讓的受讓方視為生產企業

這樣的政策是不是很靈活也很接地氣？

境外藥品國內總代理（含國內分包裝企業，全國僅限1家）、藥品上市許可人委托代為銷售藥品的生產企業或流通企業（全國僅限1家）、生產企業之間產品經營權轉讓的受讓方可視同生產企業。

2）對于兩票制的監管，除了醫療機構在驗收時查驗票據以外，還有票據查詢系統需要維護，也就是線上線下一起來完成對兩票的監管。

此外，需要注意：發票的購、銷方名稱、金額應當與隨貨同行單一致，發票的購、銷方與貨、款實際流向一致。

藥品流通企業向醫療機構銷售、配送藥品時，須將生產企業的發票、隨貨同行單以及出具給醫療機構的發票、隨貨同行單等票據信息，上傳至省藥械采購平臺“票據維護及查詢系統”。

3）浙江將通過實施兩票制的契機，來啟動建立藥品出廠價格可追溯機制，堪稱一石二鳥。

未來藥品采購、醫保支付、稅務系統的數據互聯互通。因此，底價開票已經窮途末路，此外，底價轉高開時，有可能因同種藥品價格差異過大而觸發成本價格專項調查的機制。朋友們，注意你的價格！

健全藥品價格信息監測體系。啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制，建立統一的跨部門價格信息平臺，做好與省藥械采購平臺、醫保支付審核平臺的互聯互通，加強與有關稅務數據的共享。

對虛報原材料價格和藥品出廠價格的藥品生產企業，依法嚴肅查處，清繳應收稅款，追究相關責任人的責任。

強化競爭不充分藥品的出廠（口岸）價格、實際購銷價格監測，對價格變動異常或與同品種價格差異過大的藥品，及時研究分析，必要時開展成本價格專項調查。