同工同酬

各級工會進一步加強女職工組織建設。截至2007年9月，全國各級工會女職工組織已達92.9萬個，比2003年增長100.4%。截至2008年6月，工會女會員已達7243.7萬人，比2003年增長57.4%；專、兼職女職工工作干部150.9萬人，比2003年增長57.4%。推動女職工權(quán)益保護法律法規(guī)的貫徹實施，建立健全維護女職工權(quán)益的長效機制，努力為廣大女職工辦實事辦好事，促進改善女職工的勞動環(huán)境和條件。目前，全國女職工專項集體合同簽訂數(shù)達50.29萬個，覆蓋企業(yè)54.21萬家，覆蓋女職工2940.5萬人。建立女職工互助互濟基金，開辦女職工特殊疾病互助合作保險，積極幫助困難女職工解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女就學等方面的困難。開展對單親困難女職工子女助學活動，據(jù)對24個省（區(qū)、市）的不完全統(tǒng)計，共資助困難女職工子女6萬余人，其中女農(nóng)民工子女1.7萬余人。

　造成目前同工不同酬的重要原因之一是用人上的身份管理，在機關、企事業(yè)單位身份管理的現(xiàn)象更為嚴重，同在一個崗位，薪酬和福利卻是兩個標準，正式工（編制內(nèi)）內(nèi)的人員可以享受公費醫(yī)療、住房補貼，而合同制工作人員則什么都沒有，在職務、職稱晉升上，只有編制內(nèi)人員可以參加，這種政策直接導致編制內(nèi)人員可以什么都不干，卻能升官發(fā)財，編制外人員無論你水平、能力多強只能看著，有的單位出現(xiàn)了編制內(nèi)人員輪流晉升的現(xiàn)象。

中國工會第十五次全國代表大會召開在即，人民網(wǎng)中國工會新聞網(wǎng)日前為此推出“中國職工十大期待”調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，63.55%參與調(diào)查的網(wǎng)友票投“實現(xiàn)同工同酬，實現(xiàn)公平待遇”。網(wǎng)友留言企盼“加快國有企業(yè)工資改革，真正實現(xiàn)同工同酬”；還有網(wǎng)友呼吁“工會和勞動監(jiān)察部門要深入企業(yè)檢查，不能坐等職工上門投訴”。

同工同酬

同工同酬是指用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，支付同等的勞動報酬。由此可以看出，同工同酬必須具備三個條件：一是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同；二是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量；三是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。

一般而言，同工同酬的內(nèi)容包括以下幾個方面：第一，男女同工同酬。在勞動報酬分配上的性別歧視由來已久，而且難以根除；第二，不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天，某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國自解放以來，基本消除了這種歧視現(xiàn)象；第三，地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。由于各地的經(jīng)濟水平與生活水平差異很大，各個行業(yè)、部門的特點也都有所不同，因此，存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象；第四，企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，有權(quán)利獲得同等的勞動報酬。

用工雙軌制

用工“雙軌制”有著深刻的歷史原因。在計劃經(jīng)濟時期，國有企業(yè)、事業(yè)單位都是清一色的固定工、城鎮(zhèn)職工，偶爾存在臨時工、農(nóng)民工。向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后，特別是勞動合同制推行后，我國的有關法律法規(guī)廢止了“臨時工”等概念，明確用人單位與職工全面實行勞動合同制度，沒有所謂固定工、合同工的區(qū)別。但在很多用人單位，一方面逐步引入了合同工的概念，另一方面舊的固定用工機制沒有完全打破，便出現(xiàn)了一個單位內(nèi)不同用工形式“雙軌運行”的局面。

有的用人單位根據(jù)員工身份或戶籍的不同，把員工分為正式工、集體工、農(nóng)民工等；有的則根據(jù)用工形式或簽訂勞動合同性質(zhì)的不同，把員工分為長期合同工、短期合同工、勞務派遣工、臨時用工、季節(jié)工等。非正式工在工資報酬、福利和社會保險、加班工資等方面的待遇明顯低于正式工，農(nóng)民工更是遭受歧視。 idxdy0003