深圳：創(chuàng)業(yè)之城的推動(dòng)力

深圳是全國首個(gè)電子商務(wù)示范城市，IT業(yè)是創(chuàng)業(yè)的首選之一。圖為與深圳大學(xué)毗鄰的深圳高新區(qū)一角。

2011年，深圳站在了新的起點(diǎn)上。度過了特區(qū)成立30周年，深圳面對(duì)的是下一個(gè)30年的發(fā)展。

深圳30年的改革開放史，不僅是一部敢闖敢試的創(chuàng)新史，同時(shí)也是一部濃墨重彩的創(chuàng)業(yè)史，造就了華為、騰訊、朗科、比亞迪等一批優(yōu)秀高新科技企業(yè)。

有一位經(jīng)常走動(dòng)于上海和深圳的臺(tái)州商人深有感觸地說：“上海是成功者的樂園，深圳是創(chuàng)業(yè)者的天堂。在深圳這個(gè)地方，時(shí)時(shí)刻刻都能感受到創(chuàng)業(yè)的激情。”

深圳的發(fā)展，正是基于一個(gè)個(gè)個(gè)體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，而具有深圳特色的創(chuàng)業(yè)體系和格局，則讓這座城市成為創(chuàng)業(yè)者成就夢(mèng)想的搖籃。

扶持創(chuàng)業(yè)，拿出真金白銀

2009年，深圳成為創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。

當(dāng)年，深圳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見》，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、稅費(fèi)減免、小額貸款等一系列扶持政策。這是深圳第一部促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性文件。

深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)管林根介紹，創(chuàng)業(yè)新政策構(gòu)建了多元化、多層次的政策支持體系，首次增加了資金資助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)鼓勵(lì)措施，特別強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)保障。如小額擔(dān)保貸款額度從原來的3萬元提高到10萬元。

深圳還為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)租補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等多項(xiàng)支持，每個(gè)符合條件的創(chuàng)業(yè)者3年內(nèi)獲得的各項(xiàng)補(bǔ)貼、資助累計(jì)最高可達(dá)10萬元。同時(shí)還對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者提供保障，可獲得一年的創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策吸引了大批國內(nèi)外優(yōu)秀人才聚集深圳，不同成長(zhǎng)背景、文化背景和專業(yè)背景的群體在深圳創(chuàng)業(yè)，使得這座年輕的城市充滿朝氣和活力。目前，外地來深圳創(chuàng)業(yè)者達(dá)800多萬人，深圳全市專業(yè)技術(shù)人才將近100萬人，技能人才超過200萬人。

深圳藉此創(chuàng)造了六個(gè)“90%”現(xiàn)象，即90％的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的科研投入來源于企業(yè)、90%的專利生產(chǎn)于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。

引進(jìn)人才，拿出真情實(shí)意

去年的中國國際人才交流大會(huì)上，深圳發(fā)布了醞釀多時(shí)的引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃——“孔雀計(jì)劃”。

“十二五”期間，深圳市政府確定了將生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，并設(shè)定了“到2015年三大產(chǎn)業(yè)要形成6500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模”的目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要更多高層次的領(lǐng)軍人物來引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

納入“孔雀計(jì)劃”的海外高層次人才，可享受80萬元至150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)于引進(jìn)的世界一流團(tuán)隊(duì)給予最高8000萬元的專項(xiàng)資助，并享受居留和出入境、落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的政策待遇。

深圳還推出人才安居工程新政，為杰出人才、領(lǐng)軍人才、高級(jí)人才和中初級(jí)人才每年提供一定數(shù)量的保障性住房，或在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)不同的人才進(jìn)行住房補(bǔ)貼。

深圳留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由深圳市政府與海外留學(xué)生組織合作投資興建，海歸老板在此可享受創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼，申請(qǐng)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，享受各項(xiàng)配套服務(wù)。10年時(shí)間，這里走出了迅雷、朗科等業(yè)界翹楚。深圳正在籌建的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的園區(qū)（基地）還有10余家。

吸引創(chuàng)投投資，是高科技中小企業(yè)迅速做大的捷徑。作為全國第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)城市，深圳較早地出臺(tái)了一系列扶持風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策措施，成為全國風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。目前，創(chuàng)投企業(yè)在深圳累計(jì)投資2000余個(gè)項(xiàng)目，總投資額1000多億元。

全民學(xué)習(xí)，拿出真材實(shí)料

在深圳福田區(qū)圖書館旁邊，有兩個(gè)地方總是聚著不少人。

一個(gè)是長(zhǎng)長(zhǎng)的閱報(bào)欄，白天的時(shí)候總有不少中老年市民和外來務(wù)工人員站在閱報(bào)欄前，認(rèn)真地查看每一個(gè)有用的信息。

另一個(gè)是自助借書系統(tǒng)，和自動(dòng)售貨機(jī)一樣，只要一刷借書卡，選擇需要的圖書，就能很方便地借到圖書。每天傍晚，這里都有不少公司白領(lǐng)排隊(duì)借書。

根據(jù)深圳市特區(qū)文化研究中心的分析，深圳的人口結(jié)構(gòu)呈“紡錘型”，一方面是高學(xué)歷人才大量涌入，而另一方面是平均學(xué)歷只有高中畢業(yè)左右的打工青年，占了人口2／3。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，就必須極大地提高人口素質(zhì)，特別是通過再教育的方式使這批打工青年的知識(shí)水平得以提升。

以建設(shè)“圖書館之城”為基礎(chǔ)，打造書香濃郁的學(xué)習(xí)型社會(huì)，是深圳提高城市人口知識(shí)素養(yǎng)的重要載體。

憑借數(shù)字圖書館軟件平臺(tái)，深圳在市、區(qū)、街道一級(jí)圖書館之間都可實(shí)現(xiàn)“通借通還”，基本實(shí)現(xiàn)了每1.5萬人擁有一個(gè)社區(qū)圖書館的既定目標(biāo)。

基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新一直是深圳的“短板”。為此，深圳加快國家教育綜合改革示范區(qū)建設(shè)，支持南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)和大學(xué)城創(chuàng)新高校管理體制和辦學(xué)模式，構(gòu)建特區(qū)新型高等教育體系。

“十一五”期間，深圳發(fā)明專利申請(qǐng)和國際專利申請(qǐng)均居全國大中城市第一。

站在特區(qū)建立30周年的新起點(diǎn)上，深圳又開始新一輪的激情創(chuàng)業(yè)年代。idxdy0003