讓更多的畢業生實現就業

　　就業是民生之本，關系到每個家庭。“十一五”時期，我國實施了更加積極的就業政策，通過多種手段穩定就業形勢，讓全體老百姓都能共享發展成果。

　　多種方式暢通大學生就業渠道

　　數據顯示，“十一五”時期，我國大學畢業生人數從“十五”時期的不到1100萬猛增到2700萬，創歷史新高。為幫助大學畢業生就業，國家出臺了就業服務指導、就業見習、就業援助3大舉措，同時啟動大學生“村官”、“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”、“農村特崗教師計劃”4個國家項目。在多項措施的共同作用下，“十一五”時期我國大學生年均就業率達80％。

　　2010年，人力資源和社會保障部、教育部等6部委聯合實施了高校畢業生就業推進行動，組織開展崗位拓展計劃、創業引領計劃、就業服務與援助計劃，大力促進高校畢業生就業工作。
　　四川省瀘州市納溪區天仙鎮興長村一片不起眼的竹林，一聲聲雞鳴不絕于耳，一只只土雞在林間追逐覓食。路過此地，總能看到一位姑娘的忙碌身影，她就是納溪區新農村建設能手，曾經的大學生村官王萍。

　　“養雞場現已出欄成雞3000多只，存欄1500只，年收入在5萬元以上。林下雞肉質鮮嫩、香味濃郁、味道鮮美，一直供不應求。今年我將加大投入，把養雞場做大?！笨粗约业酿B雞場逐漸步入正軌，王萍臉上露出了舒心的笑容。

　　“十二五”時期，預計應屆高校畢業生年均規模將達到近700萬人，同時還存在著部分畢業生專業背景、就業意愿和崗位需求不匹配等現實問題。為此，人力資源和社會保障部今年還將繼續把高校畢業生就業擺在首位，首先將暢通畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業的渠道。此外，有關部門將強化服務培訓，挖掘更多適合畢業生特點的就業崗位；將公共就業服務延伸到校園，開展有針對性的就業指導、職業培訓、就業見習，幫助大學生提升就業能力；還將創造公平就業環境，努力解決好家庭困難畢業生、殘疾人畢業生、少數民族畢業生就業問題。

　　就業援助幫助就業困難群體

　　“我已在紅星社區清潔服務中心工作4年了，社區還為我買了意外傷害保險?！?月21日，在四川省瀘州市紅星街道辦事處紅星社區清潔服務中心上班的舒洪談到現在的工作時心存感激。2007年，舒洪夫婦從藍田汽車修理廠下崗，當時孩子正讀初中，舒洪自己又有病，生活捉襟見肘。在紅星街道勞動部門幫助下，舒洪走上了紅星社區清潔服務中心的崗位，從此有了穩定的工作和收入。

　　“十一五”時期，黨中央、國務院高度重視對困難群體的就業援助工作，制定了一系列具體的政策措施。按照中央要求，各地普遍建立了就業援助制度，依托各級公共就業人才服務機構，為就業困難對象提供“一對一”的服務和幫扶。通過動態幫扶，每年都有100多萬就業困難人員實現就業，對“零就業家庭”的援助基本做到了“出現一戶、援助一戶、穩定一戶”。

　　今年1月5日，人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯合會聯合啟動了新一年的“就業援助月”活動?；顒悠陂g，全國各級公共就業人才服務機構和殘疾人就業服務機構深入基層，廣泛宣傳促進就業的新政策；開展全面普查，了解登記失業人員和就業困難人員的情況和就業需求；為符合條件的就業困難人員進行認定，提供分類幫扶。

　　“就業援助月”活動開展10年來，已經成為全國公共就業人才服務機構對就業困難群體提供幫助和服務的一個品牌項目，取得了良好的社會效果。除了通過“就業援助月”這種形式外，部分地區在就業援助中還實施了不少創新舉措，成效明顯。

　　強化培訓促進農民工就業

　　國家統計局監測調查結果顯示，2010年，全國農民工總數達2.42億人，其中外出就業1.53億人，本地非農就業0.89億人。

　　為了幫助農民工順利實現就業，近年來，人力資源和社會保障部會同相關部委深入貫徹落實《就業促進法》，建立城鄉平等的就業制度，并建立了覆蓋城鄉的公共就業服務體系以及城鄉統一、平等競爭的人力資源市場。特別是在應對國際金融危機中，國家實施了“五緩四減三補貼”、“兩協商”的就業扶持政策，較好地解決了上千萬農民工因失去工作崗位集中返鄉的問題。

　　為了提高農民工就業能力，緩解就業結構性矛盾，各地區、各有關部門加大了農民工培訓工作力度，積極扶持和引導農民工參加職業技能培訓，將農民工培訓工作納入同級財政補貼范圍，建立培訓基本補貼制度。隨著培訓工作力度不斷加大，農民工的職業技能正在逐步提高。

　　“我們農民學歷不高，也沒有一技之長，以前只能在城里打小零工。學了技能以后，就可以想法找份穩定的工作了。”甘肅省莊浪縣朱店鎮農民賈望生走出培訓課堂后笑著告訴記者。

　　莊浪縣人社局一位負責人說，將務工農民培訓成為有技能、有專長的“藍領”，這是勞務產業發展迫切需要解決的課題。為此，莊浪縣從推廣現代農業生產技術和提高農民工勞動技能入手，利用農民工返鄉過春節和“農閑”的有利時機，在縣農民工培訓中心、農廣校舉辦焊工、計算機操作、電工、果園管理、蔬菜種植等形式多樣的培訓班，使越來越多的農村群眾接受免費學習技能的培訓。據統計，僅春節前后，莊浪縣就培訓農民6800多人。

　　針對性強、形式多樣的培訓活動有效地促進了農民工就業工作。去年，國務院辦公廳下發了《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》和《關于發展家庭服務業的指導意見》，要求充分發揮企業培訓促進就業的作用，大力發展家庭服務業，努力做好農民工就業工作。目前正在全國開展的“春風行動”中，各地也都把農民工培訓工作作為一項非常重要的內容。idxdy0003