為加快一體化發(fā)展，“京津冀”簽署了《深化京津冀食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制建設(shè)協(xié)議》。該協(xié)議將規(guī)范監(jiān)管議事，提高聯(lián)動(dòng)效率;加強(qiáng)信息共享，確保執(zhí)法精準(zhǔn);強(qiáng)化合力共治，提升監(jiān)管水平，聯(lián)手為三地的食藥安全保駕護(hù)航。

為深入貫徹中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略要求，推動(dòng)建立科學(xué)長(zhǎng)效一體化發(fā)展之路，近日，北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市三地的食品安全委員會(huì)及食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合簽署了《深化京津冀食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制建設(shè)協(xié)議》，共同構(gòu)筑“京津冀”食品藥品安全屏障，營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

據(jù)了解,該協(xié)議是在“京津冀”一體化加快發(fā)展，凸顯加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管與合作的重要性、緊迫性的背景下出臺(tái)的，體現(xiàn)了三地食品藥品監(jiān)管部門在職能范圍內(nèi)對(duì)于做好京津冀食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管工作的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神。該機(jī)制建設(shè)協(xié)議包括《“通武廊”食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)議事協(xié)調(diào)制度(試行)》、《“通武廊”食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)信息通報(bào)制度(試行)》以及《“通武廊”食品藥品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急執(zhí)法協(xié)作實(shí)施方案(試行)》等三項(xiàng)機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息共享、執(zhí)法監(jiān)管等三個(gè)大方面對(duì)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行了規(guī)劃與規(guī)范，展現(xiàn)出了三地食品藥品監(jiān)管部門做好京津冀食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管工作的決心和為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的信心。

規(guī)范監(jiān)管議事，提高聯(lián)動(dòng)效率。成立“通武廊”食品藥品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作小組，定期召開(kāi)會(huì)議，研究重點(diǎn)工作，解決“京津冀”一體化發(fā)展中的食藥監(jiān)管遇到的問(wèn)題，并形成決議，按照信息公開(kāi)原則，通過(guò)有關(guān)會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)公示等形式加以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三地相關(guān)單位、部門依據(jù)職責(zé)，研究食品藥品聯(lián)動(dòng)協(xié)作的具體措施，并負(fù)責(zé)推進(jìn)與落實(shí)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照“會(huì)前充分準(zhǔn)備，會(huì)間集中討論，會(huì)后督辦落實(shí)”的要求加以督辦，確保決定落到實(shí)處。通過(guò)規(guī)范“通武廊”三地食品藥品安全監(jiān)管議事協(xié)調(diào)，將有效增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作決策民主化、科學(xué)化、制度化，提高聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作效率，為聯(lián)動(dòng)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)信息共享，確保執(zhí)法精準(zhǔn)。在聯(lián)動(dòng)監(jiān)管中，三地按照準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、保密原則，開(kāi)展信息通報(bào)，并設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)相互之間溝通聯(lián)系，探討信息共享事宜。信息通報(bào)內(nèi)容主要包括食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、食品藥品安全違法行為或食品藥品安全違法行為舉報(bào)、傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，且與食品藥品安全有關(guān)、食品藥品安全涉嫌犯罪的線索、涉及監(jiān)管對(duì)象主體的信用信息等十項(xiàng)內(nèi)容，并落實(shí)第一時(shí)間通報(bào)制度，各地發(fā)現(xiàn)需要通報(bào)的安全信息后，必須及時(shí)通報(bào)相關(guān)地域，確保互通共享。對(duì)重要信息核實(shí)會(huì)商，以防出現(xiàn)偏差，同時(shí)各地按照本地信息公示制度對(duì)通報(bào)的信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)此舉將加強(qiáng)信息共享、暢通溝通渠道，極大地提升食品藥品安全信息歸集、流轉(zhuǎn)、研判的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，為監(jiān)管提供可靠依據(jù)。

強(qiáng)化合力共治，提升監(jiān)管水平。“通武廊”三地成立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)商安排跨區(qū)域協(xié)作執(zhí)法工作，下設(shè)通州、武清、廊坊三個(gè)工作組，并各自根據(jù)自身情況設(shè)立常態(tài)化應(yīng)急協(xié)作執(zhí)法隊(duì)伍作為飛行檢查、案件查辦、應(yīng)急處置等三項(xiàng)主要工作的跨區(qū)域協(xié)作骨干力量，并服從統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律。跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作在充分發(fā)揮各地食品藥品執(zhí)法效力的基礎(chǔ)上，依托區(qū)域執(zhí)法協(xié)作組這一互助平臺(tái)，按照定期會(huì)晤、飛行檢查、聯(lián)合辦案、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)三地互相交流、互相幫助，實(shí)現(xiàn)資源共享、力量整合。同時(shí)，為確保做好跨區(qū)域協(xié)作執(zhí)法特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組每年還將開(kāi)展一次以實(shí)戰(zhàn)演練、聯(lián)合培訓(xùn)、桌面推演等方式進(jìn)行的跨區(qū)域應(yīng)急演練，以提高三地執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力與水平，探索實(shí)現(xiàn)三地應(yīng)急預(yù)案的無(wú)縫對(duì)接，提升三地應(yīng)急預(yù)案的全面性、可操作性。