英國(guó)的國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系（簡(jiǎn)稱(chēng)NHS）是英國(guó)社會(huì)福利制度中最重要的部分之一。英國(guó)所有的納稅人和在英國(guó)有居住權(quán)的人都享有免費(fèi)使用該體系服務(wù)的權(quán)利。NHS的服務(wù)原則是：不論個(gè)人收入多少，NHS只根據(jù)個(gè)人的不同需要，為其提供全面的、免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)。

這一創(chuàng)立于1948年的全民免費(fèi)醫(yī)療體系，曾是英國(guó)人多年的驕傲。然而，近年來(lái)，由于人員短缺、設(shè)施缺口、資金緊張等問(wèn)題，NHS已經(jīng)明顯無(wú)法滿足英國(guó)人看病的需要，因而備受詬病。隨著英國(guó)脫歐，很多人擔(dān)心，NHS是否能挺得過(guò)脫歐帶來(lái)的一系列負(fù)面影響？英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》5月31日援引一份最新研究報(bào)告稱(chēng)，脫歐將進(jìn)一步給NHS造成資金和人員上的壓力，令其境遇雪上加霜。

這份報(bào)告由英國(guó)知名民間慈善組織“納菲爾德信托”撰寫(xiě)，該組織多年來(lái)在英國(guó)致力于提高國(guó)民醫(yī)療服務(wù)水平。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)脫歐之后，目前居住在其他歐盟國(guó)家的英國(guó)退休人員，可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法繼續(xù)在這些國(guó)家享受免費(fèi)醫(yī)療而不得不回國(guó)，將給NHS制造很大壓力。根據(jù)英國(guó)與歐盟國(guó)家的協(xié)議，英國(guó)在歐盟國(guó)家定居的退休人員可以就地享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，但是，如果英國(guó)在脫歐談判中無(wú)法與歐盟就維持這種互利制度達(dá)成一致，這些人或許將被迫回到英國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類(lèi)人大約有19萬(wàn)人，其中很多人居住在西班牙。報(bào)告稱(chēng)，他們?nèi)绻氐接?guó)，將給NHS造成每年5億英鎊的額外開(kāi)銷(xiāo)。另外，他們的回歸意味著政府必須增加醫(yī)院的床位和醫(yī)務(wù)人員的數(shù)量，而NHS在這兩方面早已捉襟見(jiàn)肘。

報(bào)告還指出，如果英國(guó)在脫歐之后限制歐盟移民數(shù)量，將面臨嚴(yán)重的護(hù)士短缺問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有2.2萬(wàn)名來(lái)自歐盟國(guó)家的護(hù)士在英國(guó)工作，他們有效彌補(bǔ)了NHS系統(tǒng)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。《衛(wèi)報(bào)》援引英國(guó)衛(wèi)生部提供的數(shù)字稱(chēng)，如果英國(guó)在脫歐后限制歐盟人員數(shù)量，到2025—2026年時(shí)，英國(guó)護(hù)士數(shù)量將面臨高達(dá)2萬(wàn)人的缺口，而且，這還需要一個(gè)前提，那就是目前已經(jīng)在英國(guó)工作的來(lái)自歐盟國(guó)家的護(hù)士們能夠繼續(xù)留在英國(guó)。

在英國(guó)脫歐公投前，脫歐派曾經(jīng)表示，英國(guó)離開(kāi)歐盟后將停止向歐盟繳納“會(huì)費(fèi)”，節(jié)省下來(lái)的這筆巨額開(kāi)銷(xiāo)將為NHS提供資金支持。對(duì)此，“納菲爾德信托”的報(bào)告認(rèn)為，節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用確實(shí)可以為NHS提供一至兩年的資金支持，但是，這還要取決于政府愿意把其中多少錢(qián)用在NHS上。報(bào)告稱(chēng)，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的背景下，政府很難把所有財(cái)力用在維持NHS上。

“納菲爾德信托”的政策和公共事務(wù)分析師馬克·戴炎表示，早在脫歐公投之前，NHS就已經(jīng)因?yàn)橘Y金緊張和人員短缺面臨壓力，如果政府在脫歐過(guò)程中處理不當(dāng)，必將使局面惡化。他說(shuō)，NHS的未來(lái)取決于英國(guó)政府在脫歐談判中是否將其作為優(yōu)先考慮的問(wèn)題。

目前，英國(guó)各大政黨正在忙著6月8日大選的競(jìng)選活動(dòng)。由英國(guó)一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的知名學(xué)者組成的獨(dú)立研究團(tuán)體“變化下的歐洲中的英國(guó)”日前發(fā)布的一份報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)各大主要政黨的競(jìng)選綱領(lǐng)沒(méi)有對(duì)脫歐給英國(guó)造成的方方面面沖擊給予足夠重視，這些政黨在脫歐影響這一問(wèn)題上對(duì)選民“不夠誠(chéng)實(shí)”。該研究團(tuán)體牽頭人安南·梅農(nóng)教授表示：“令人感到吃驚的是，三大主要政黨雖然都把脫歐視為大事，但是它們?cè)诟髯缘母?jìng)選綱領(lǐng)中，卻把脫歐與其他方面政策隔離開(kāi)來(lái)考慮。”