5月27日，湖南省醫(yī)改辦相關(guān)官員在長(zhǎng)沙市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)、賽柏藍(lán)聯(lián)合舉辦的“兩票制政策下，藥械企業(yè)財(cái)稅合規(guī)與營(yíng)銷轉(zhuǎn)型升級(jí)研討會(huì)”上，對(duì)剛剛出臺(tái)的湖南省藥品兩票制政策進(jìn)行了解析，其中有提到耗材兩票制擬在湖南實(shí)行的信息。以下是發(fā)言的要點(diǎn)整理。

1、藥品上市許可人可以視為生產(chǎn)企業(yè)。

2、流通企業(yè)內(nèi)部只能由集團(tuán)往下屬企業(yè)多開一票，不算為一票。下屬公司往集團(tuán)開要算一票，也不建議這么操作。

3、托管醫(yī)院的醫(yī)藥公司不允許阻止別的公司配送進(jìn)來，從而人為多開一票。

4、耗材兩票制很快也要實(shí)行，湖南正在調(diào)研。甚至一部分耗材，也具備實(shí)行一票制的條件，如骨科的鋼釘、鋼板等，快遞公司就能夠過去，由于一票制改革影響面大，不會(huì)一下子就推進(jìn)，還有一個(gè)調(diào)研及循序漸進(jìn)的過程。

5、湖南省里不對(duì)可多開一票的偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)行界定，而是交給各地、市、州來確定，報(bào)省里備案。

6、關(guān)于媒體報(bào)道湖南各大醫(yī)院欠藥商款項(xiàng)100多億的說法，經(jīng)調(diào)研是在協(xié)議期內(nèi)的欠款為4個(gè)多億，不是100多億。我們正在研究如何解決醫(yī)院欠款問題，有可能要引進(jìn)第三方支付系統(tǒng)。

7、省公共資源交易中心擬建立公開透明、分級(jí)授權(quán)的藥品購(gòu)銷發(fā)票查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建設(shè)將為藥品購(gòu)銷兩票制起到重要的支撐作用。

賽柏藍(lán)器械認(rèn)為，自從去年4月以來，兩票制政策就一直是醫(yī)藥企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，它不但會(huì)讓部分企業(yè)淘汰出局，也會(huì)讓轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的機(jī)會(huì)。

3月28日，2017年全國(guó)醫(yī)改會(huì)議召開，要求各省在6月前要全部啟動(dòng)藥品兩票制，截止今天，絕大部分省市都已經(jīng)啟動(dòng)、出臺(tái)文件。

在藥品兩票制席卷下，耗材、試劑兩票制也在一些省市開始啟動(dòng)，包括福建、陜西、貴州、遼寧、山西、青海、海南、黑龍江，以及三明聯(lián)盟的20個(gè)地級(jí)市29個(gè)縣等區(qū)域明確醫(yī)藥耗材或診斷試劑執(zhí)行兩票制。可以說，在藥品之后，耗材兩票制是必然的趨勢(shì)。