畢業生就業指導亟須創新

　　引導大學生就業基層是工作重點。從2006年開始連續5年，中央組織部、人事部、教育部、共青團中央等單位共同實施“三支一扶計劃”：聯合組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作；服務期滿考核合格的大學生，報考黨政機關公務員或碩士研究生，可適當享受優惠政策，優先錄用。同時，“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“高校畢業生進村、進社區工作”等項目也正組織實施。

　　建立就業見習制度。國家人事部印發《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》，要求各地積極做好見習單位和見習基地建設工作；有計劃地組織未就業高校畢業生參加就業見習；見習期限一般為六個月，最長不超過一年；在見習期間被正式錄（聘）用的，在該單位的見習期可以作為工齡計算。

　　扶持自主創業。從事個體經營的高校畢業生三年內可免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業收費；到西部地區及縣級以下基層創業的高校畢業生，自籌資金不足時，可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款；對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%），展期不貼息。

　　鼓勵中小企業、非公單位聘用高校畢業生。各地將鼓勵各類企業根據實際需要多招聘高校畢業生；加大力度監督落實企業用工和勞動保障制度，維護畢業生合法權益；建立并完善技術技能崗位準入制度，擴大高校畢業生就業空間。
 
   近年來，高校畢業生就業人數的不斷增加，大學生就業已成為熱點問題。11月8日到9日，教育部全國高校信息咨詢與就業指導中心主辦的“2006中國大學生就業高峰論壇”在北京舉行。300多位學者、專家就當前的大學生就業形勢和對策、創業教育與學校教育進行了深入的多方位研討。
 

　　2006年全國高校畢業生就業工作總體進展平穩，截止到9月1號，2006年就業人數比2005年增加52萬。2007年大學生就業工作將面臨更大的壓力，第一個是總量大，增幅高，2007年全國普通高校畢業生將有較大的增加，總量和增長將創歷史新高。二是中西部分布不均勻，三是近兩年，民辦學校增長較快，這部分畢業生就業將成為難點。四是在細化操作辦法，釋放政策能量上有待加強。五是地方和高校的重視程度有待提高，政策有待進一步落實。就業信息服務水平需要進一步提高。六是全社會就業觀念滯后于時代的變化，社會輿論環境有待于改善，這將對就業工作帶來影響。

　　為此，明年我們應該采取以下措施：一，把各項政策和項目的落實工作做實，做細，做深，推動高校畢業生在基層就業；二，主動適應經濟社會的需要，努力開發適合大學生就業的崗位，積極開辟新的就業渠道；三，為就業畢業生提供更好的服務，維護畢業生的利益，提供及時的社會救助；四，建立高校畢業生就業聯盟，創新就業機制和手段，擴大就業服務范圍；五，加強就業實習和見習，鼓勵扶持大學生創業；六，穩定招生規模，完善就業評估體系，把就業狀況和學校的水平、招生掛鉤，相互促進；七，強化政府促進就業職能，進一步健全和完善省市縣三級管理體制；八，引導社會轉變就業觀念，改善就業輿論環境。

　　同時，十一五期間，在高校畢業生就業工作機制體系基本建立的基礎上，為畢業生提供更高效便捷優質的服務，是我們的重點工作。所以我們定2007年為畢業生就業的服務年。

　　此外，用人單位也必須端正用人態度，強化人才開發制度建設，推行規范化人才制度管理。當前，缺乏工作經驗是妨礙大學生就業的首要原因，因此，創建并推動建設大學生實習制度，也是重要的思路。

　　大學生實習教育應從入學就開始。大學教育固然要強調基礎性，但必須注重與社會發展、市場需要接軌，可以聘任校外教授、專家參與教改及教學；為大學生提供科學的職業潛能評價及職業發展指導；建立校內實習人才市場；確保大學生和實習單位的信息對稱；國家應出臺相應金融、稅收政策，鼓勵企業接納大學生實習；強化知識產權保護制度和建立泄密責任追查制度，避免大學生實習短期行為可能給企業帶來的風險；逐漸制訂并完善大學生實習及相關權益保護制度，保護大學生實習的合法權益；《勞動法》里面應該對實習過程中經常出現的問題有所規范。這是一個政策層面，宏觀層面的建議。

　　大學創業教育與大學生就業是一個根本關系。從大學生就業角度來說，創業教育有深遠的影響。而創業的根本起點應該是把創業當作事業，從強化自己的立業信念開始。

　　在全球創業活動活躍程度上，中國目前位居第五位。但是，中國的機會型創業較少，而生存型創業較多，中國的創業活動在2002年、2003年是以生存型為主，也就是以下崗工作的創業占據大多數。我們大學生創業的時候，往往有這樣一個感覺：我因為找不到工作，不得不創業。作為教育者，我們應該讓他去想：我們的創業是抓住一個發展的機會，我們的創業是建立在為自己尋找適合自己能力的發展道路的基礎上的。

　　創業和一般的經營活動最大的區別，就是創業需要找機會，第二個創業需要找資源，找錢，找人，找市場。所以我們說創業是無中生有的行為，無中生有不是人人都能做，創業風險是很大的。

　　我們通過創業教育培訓，讓他有知識，有能力，有眼光，或者說有遠見，有一種承受風險的能力，有一種社會的網絡，凡此種種，對于從事創業來說是非常重要的。也正是我們的創業教育必須教導給大學生的。

　　我認為大學的創業教育首先重在培育精神，要讓同學們理解，創業其實是一種事業，一種態度，是實現自我價值的途徑，是創造財富的過程，讓他有這個意識。這樣他才會把它作為一生事業的驅動力；第二，大學創業教育是培養能力，從創業失敗原因看能力培養，創業有很大的不確定性，怎么能避免失敗呢，可以通過教育和培訓解決的，這就是大學創業教育所應該培養的。

　　我認為促進大學教育體系，一要開課程，二要有教材，三要有課題，四要有課外活動。再一個要有課源，就是要知道開什么課合適，學校就得通過各種方式獲得開課的機會，通過和企業家、投資者的交流，高校才能把創業教育做起來。

　　學校培養人，這是一個搖籃，但是我覺得更多的也是以用人的角度去培養人。很多學校培養人跟用人已經是脫節了。

　　我幾乎每年都到大學校園里面招聘，從這幾年的招聘中看到不是特別理想，學生方向感不明確，有很多特別聰明的學生，在學校反而被浪費了，就覺得挺可惜的。有很多特別聰明的小孩，一進到學校就放羊了，參加所謂的社會活動，提高綜合能力，被很多五花八門的東西誘惑了，而沒有把真正所需要學到的東西學習到。

　　從我多年用人角度來說，我個人認為大學生在校期間應該完成是專業知識的積累，他們也強調說老師引導他們考一堆證，但是我認為這些證沒什么用，就跟學歷不等于能力，有了結婚證不等于有了愛情，我覺得這個是有問題的。我認為大學生在校更應該關心行業方向、行業信息，完成從大學生向職業人轉換。我覺得大學生在自我轉換的時候是很重要的，包括你以前做一個學生，你可以什么都不問，把你的學業搞好，但是你在企業里面是要業績的，是要跟團隊配合的。在學校的老師也應該明白，學校老師是否明白企業用什么樣的人，這個真的挺重要。我認為學校和企業評價學生的標準不一樣。我前一段時間去了一個很知名的大學，他們的老師興高采烈的推薦了一些人，十個人里面我們留了一個，反而我們從其他的學生里面挖掘到很多的人，就是學校和企業評價學生的標準不一樣所造成的。idxdy0003