江蘇省醫(yī)保局發(fā)通知 明確取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成

耗材帶量采購(gòu)

12月16日，江蘇省醫(yī)保局發(fā)通知，將取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成。

通知明確規(guī)定，自2019年12月30日24時(shí)起，取消公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材的差率和差額加成政策，銷售價(jià)格按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行，不得在實(shí)際采購(gòu)價(jià)格之外，接受經(jīng)營(yíng)者給予的價(jià)格折扣或其他形式的折扣。

通知鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否取消醫(yī)用耗材加成，由非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。

目前，國(guó)家、地方醫(yī)療保障局工作漸入佳境，各項(xiàng)措施紛紛上馬。全國(guó)藥品耗材統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)工程啟動(dòng)，醫(yī)保編碼維護(hù)時(shí)間大限將至，各地醫(yī)療保障局圍繞“帶量采購(gòu)”進(jìn)行新一輪集采試點(diǎn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境發(fā)生快速聚變。

此外，《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》出爐，藥品“4+7”帶量采購(gòu)政策迎來擴(kuò)面，醫(yī)保支付改革逐步落實(shí)，兩票制、注冊(cè)人制度、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、取消耗材加成、DRGs等政策不斷推進(jìn)，將對(duì)醫(yī)藥器械行業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)帶來重大影響，同時(shí)也迎來重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)該怎么看清大勢(shì)，做好戰(zhàn)略布局？

在招標(biāo)集采方面，2019部分省市耗材批量議價(jià)、醫(yī)保談判中標(biāo)價(jià)出現(xiàn)前所未有的超低價(jià)格，令眾多耗材廠商極其困惑，既往市場(chǎng)思維全被打亂。

在國(guó)家釋放出學(xué)習(xí)藥品帶量采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，探索高值耗材降價(jià)的信號(hào)后，山東、安徽、江蘇、哈密、海寧、南通等多個(gè)地區(qū)先后響應(yīng)積極投入實(shí)踐。十四省耗材集采聯(lián)盟積極研究遴選用量大的耗材，探索聯(lián)合帶量采購(gòu)。

面對(duì)山雨欲來的市場(chǎng)環(huán)境，耗材廠商站在商業(yè)規(guī)則與政策規(guī)則的十字路口步履維艱。耗材編碼統(tǒng)一、聯(lián)盟帶量采購(gòu)，面對(duì)超低價(jià)與交易監(jiān)管，廠商需要結(jié)合自身產(chǎn)能冷靜分析如何應(yīng)標(biāo)？中標(biāo)后執(zhí)標(biāo)區(qū)和非標(biāo)區(qū)域如何經(jīng)營(yíng)？應(yīng)標(biāo)但未中標(biāo)又以何種價(jià)格經(jīng)營(yíng)？徹底不應(yīng)標(biāo)的線下市場(chǎng)生存空間又還能有多大？政府的招采模式是否具有可持續(xù)性？

無論帶量壓價(jià)走向何方，企業(yè)一定要走在政策制定方研究的前面。研究招標(biāo)準(zhǔn)入機(jī)制，做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。

目前政策不穩(wěn)定期間，全國(guó)耗材集采錯(cuò)綜復(fù)雜：

·高值耗材帶量談判，醫(yī)保預(yù)付籌劃

·醫(yī)保耗材全國(guó)統(tǒng)一編碼，消除未來招標(biāo)型規(guī)價(jià)差

·高值耗材省標(biāo)目錄擴(kuò)大，普通耗材、診斷試劑的省級(jí)采購(gòu)成為趨勢(shì)。

·跨省聯(lián)盟考慮低值耗材大范圍招標(biāo)，市級(jí)采購(gòu)重心由普通招標(biāo)轉(zhuǎn)為地市議價(jià)。

·耗材診斷掛網(wǎng)品種不斷增加，省級(jí)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)化，價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整成為常態(tài)。

·各省招采平臺(tái)兩票核驗(yàn)在持續(xù)對(duì)接，中心城市GPO項(xiàng)目接連展開……

可以說，繼藥品之后，耗材試劑招標(biāo)集采如火如荼，蘊(yùn)藏的機(jī)遇與挑戰(zhàn)神秘莫測(cè)。新政策、新規(guī)則，將讓耗材試劑在醫(yī)院的產(chǎn)品格局發(fā)生天翻地覆變化！

無論是技術(shù)賣點(diǎn)驅(qū)動(dòng)、人力隊(duì)伍鞭策，還是專家共識(shí)引領(lǐng)，再好的品種都面臨招標(biāo)集采門檻。招標(biāo)決定賣價(jià)，商務(wù)決定回款，中標(biāo)價(jià)直接影響銷售，間接影響醫(yī)生選擇。

針對(duì)各地復(fù)雜多變的招標(biāo)規(guī)則，如何有效開展政府事務(wù)、以助招標(biāo)集采突圍？

如何應(yīng)對(duì)目前的招標(biāo)地方割據(jù)局面？如何獲得優(yōu)勢(shì)中標(biāo)價(jià)以打擊競(jìng)品？總部如何駕馭各省，從四處救火轉(zhuǎn)向系統(tǒng)研究對(duì)策與系統(tǒng)建設(shè)？

招標(biāo)局勢(shì)下，普遍以代理制生存的耗材試劑企業(yè)，如何應(yīng)對(duì)正在來臨的兩票節(jié)制？省區(qū)招商人員與代銷商應(yīng)掌握哪些招投標(biāo)的實(shí)操技巧、以保產(chǎn)品優(yōu)價(jià)中標(biāo)？代理人如何從標(biāo)前切入廠家取得好產(chǎn)品經(jīng)銷資格？企業(yè)怎樣合規(guī)構(gòu)建政府事務(wù)及專家網(wǎng)絡(luò)？

該怎樣從市場(chǎng)招標(biāo)周期入手、從招標(biāo)價(jià)博弈開始，在兩票制下規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、抓住機(jī)遇，做好開局？針對(duì)目前耗材試劑企業(yè)投標(biāo)管理粗放，市場(chǎng)準(zhǔn)入管理水平參差不齊，企業(yè)投資人準(zhǔn)入意識(shí)淡薄，企業(yè)缺乏有效準(zhǔn)入管理體系等，該如何優(yōu)化？